Bijdrage Gebiedsperspectief + Kromme Ijsselgebied

Het gebiedsperspectief Kromme IJsselgebied dat in juni 2023 werd vastgesteld had een bijzondere besluittekst en gaf daarmee een specifieke opdracht aan het college.

"De raad van de gemeente IJsselstein …. het college opdracht te geven om:

1. Op basis van het Gebiedsperspectief Kromme Ijsselgebied nader onderzoek te verrichten om te komen tot aanscherping van de voorgesteld richting uit het gebiedsperspectief
2. Op basis van dit onderzoek randvoorwaarden op te stellen voor realisatie van een woongebied in de vorm van een stadsrand en een toekomstbestending buitengebied …"

Ik heb in het voorliggende Gebiedsperspectief PLUS gezocht naar de randvoorwaarden voor de realisatie van een woongebied in de vorm van een stadrand, maar die heb ik niet gevonden. 

Het college lijkt dus iets anders te hebben uitgewerkt dan waartoe zij op basis van het raadbesluit van 8 juni 2023 opdracht had gekregen en dus bevoegd was. Nu is het plan daarvan niet perse slechter geworden, dus laat ik ook inhoudelijk ingaan op een aantal onderwerpen waarop wij dit plan getoetst hebben: 

1. Woningbehoefte en actualisatie woonvisie

We zien dat de woningbehoefte op dit moment hoog is en het aantal woningen dat daadwerkelijk wordt gerealiseerd beperkt. In de woonvisie 2025 - 20240 zullen we zien dat de behoefte tot 2040 toeneemt en daarna weer daalt. Binnenstedelijk kunnen we ongeveer 1.500 woningen realiseren, in het huidige tempo bouwen we door tot minimaal 2035.

Is na 2035 de locatie Kromme IJsselgebied de meest voor de hand liggende locatie om verder te bouwen? De tijd lijkt bij dit soort woningbouw plannen een volstrekt vloeibaar begrip en daarom doen we opnieuw een pleidooi voor samenwerking met de gemeente Lopik om een plan B te ontwikkelen voor woningbouw ten westen van IJsselstein, tussen IJsselstein en Benschop in. Bij de actualisatie van de woonvisie kunnen we hiervoor de eerste stappen zetten.

In 2023 vroegen we de raad om de plannen voor woningbouw te temporiseren en alternatieve locaties samen met omliggende gemeenten te onderzoeken. Dat temporiseren lukt inmiddels aardig met deze plannen. Maar zijn de fracties in de gemeenteraad bereid om deze locatie te heroverwegen als blijkt dat de provincie eind 2026 een negatief besluit neemt over het opnemen van dit plan in de het Provinciaal Programma Wonen en Werken? Ik zie graag reacties van de andere fracties in de tweede termijn.

Dat brengt mij bij de vraag:

2. Kan dit plan rekenen op goedkeuring door de provincie?

Los van eventuele natuur en cultuurhistorische waarden heeft de provincie twee belangrijke randvoorwaarden benoemd: 1. de mobiliteit / ontsluiting en 2. het aantal woningen moet aanzienlijk lager dan de oorspronkelijk geplande 1.500 woningen

Qua mobiliteit is het document vrij helder: er zijn alternatieve mobiliteitsconcepten nodig, zoals OV-versterking en een lage parkeernorm. Instemmen met dit gebiedsperspectief betekent dus ook dat alle partijen die instemmen, zich confirmeren aan alternatieve mobiliteitsconcepten en een lage parkeernorm. Is iedereen zich daarvan bewust? Of kunnen we op dit onderwerp nog amendementen verwachten vanavond?

Qua aantallen woningen is het huidige perspectief 1.000 - 1.400 woningen; Dat is niet veel lager dan de eerder genoemde 1.500 woningen. Dit plan is dus nog geen antwoord op de randvoorwaarden van de provincie en daarmee lijkt de kans van slagen op dit moment nog niet erg groot. Waarvan akte.

3. Bouwstenen en waarborgen

Het gebiedsperspectief + gaat uit van een viertal belangrijke bouwstenen.

1. Het opwaarderen van de Kromme Ijsselzone;

2. Open velden en lijnverbindingen;

3. Versterken duurzame mobiliteit en ontsluiten Kromme Ijsselgebied

4. Cultuurhistorisch woonlandschap

Bij al deze bouwstenen worden veel randvoorwaarden beschreven;

Voor bouwsteen 1 is een belangrijke randvoorwaarde de beschikbaarheid van geld. In het plan staat dat voor deze versterking minimaal 80% van de bouwplannen gerealiseerd moeten worden. Maar ook dat we het organisch willen aanpakken. Welke waarborgen heeft de gemeenteraad dat de versterking van de Kromme Ijsselzone echt gaat plaatsvinden? En op welke manier wordt deze zone beschermd voor toekomstige bouwplannen die er zeker zullen komen als we eenmaal zijn gaan bouwen in dit gebied?

Voor bouwsteen 2 is een randvoorwaarde het realiseren van duurzame toekomstbestendige agrarische activiteiten. Daarvoor moet de huidige veeteelt wijken. Is helder welke agrariërs in deze plannen het voortouw willen nemen? En welke waarborgen heeft de gemeenteraad dat de open velden uiteindelijk niet volgebouwd gaan worden, zoals eerder ook in Zenderpark meer woningen zijn gebouwd?

Voor bouwsteen 3 is duurzame mobiliteit nodig. Voor een buitengebied is dit best een spannend  uitgangspunt. Is de gemeenteraad met ons van mening dat bijvoorbeeld Hoogwaardige openbaar vervoer een harde randvoorwaarde is en dat we zonder toezeggingen van de provincie op dit punt niet zomaar verder kunnen met deze plannen?

Bij bouwsteen 4 is duidelijk dat er geen stadsrand komt, omdat wonen langs de N210 toch niet zo comfortabel is. En dat is winst. De bebouwing komt veel meer verspreid over een groter gebied te liggen met tussenliggende open velden. Welke waarborg heeft de raad dat er straks maximaal 50 hectare bebouwd wordt en niet het dubbele?

We zouden graag zien dat het college onderzoekt op welke manier er waarborgen in het vervolg van dit plan op te nemen zijn, zodat de raad weet waar ze aan toe is als de randvoorwaarden niet ingevuld worden. Daartoe dienen we samen met het CDA een motie in.

 4. IJsseldam

Tenslotte, mevrouw de voorzitter, is er een aantal mensen dat zich intensief heeft beziggehouden met dit gebied en haar cultuurhistorische waarden. Zij hebben ons als raad verzocht om af te zien van de woningbouwplannen en dit gebied te benoemen als erfgoedgebied.

Wij zouden graag zien dat het college in elk geval onderzoekt op welke manier de Ijsseldam en het stroomgebied van de Kromme IJssel die in dit plan de Kromme Ijsselzone wordt genoemd, een bepaalde status kan krijgen waardoor ook toekomstige generaties gebonden zijn om de Ijsseldam en het stroomgebied van de Kromme Ijssel te beschermen en behouden.

Ook daarvoor dienen we een motie in.

De genoemde moties zijn hieronder als bijlage te vinden.

Gekoppelde documenten

	Titel	Bestandsgrootte	MIME-type
	20250605 Motie onderzoek beschermde status voor Ijsseldam en Kromme IJsselzone.pdf	60,0 kB	application/pdf
	20250605 Motie onderzoek waarborgen gebiedsperspectief + Kromme IJsselgebied.pdf	65,9 kB	application/pdf